黨的十八大以來,習近平總書記始終情系工人階級、心系工會工作,通過講話、賀信、回信、指示批示等方式為黨的工運事業(yè)和工會工作把關定向。2023年10月23日,中國工會十八大閉幕不久,習近平總書記就同全總新一屆領導班子成員集體談話,這是黨的十八大以來的第三次集體談話。在這次集體談話中,習近平總書記集中闡述了黨中央關于工人階級和工會工作的一系列大政方針,對做好當前和今后一個時期工會工作提出了新的更高要求。全總和各級工會深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,以“忠誠黨的事業(yè)、竭誠服務職工”為己任,積極履職盡責、勇于擔當作為,組織動員億萬職工群眾為強國建設、民族復興偉業(yè)團結奮斗。
堅持黨對工運事業(yè)和工會工作的領導
工會組織既是群眾組織,更是政治組織,講政治是第一位的要求。習近平總書記多次就堅持黨對工運事業(yè)和工會工作的領導作出系統(tǒng)闡述。早在2013年,習近平總書記在黨的十八大召開后第一次同全總新一屆領導班子成員集體談話時就旗幟鮮明地指出,工會工作做得好不好、有沒有取得明顯成效,關鍵看有沒有堅持正確政治方向;堅持正確政治方向,就是要堅持中國共產(chǎn)黨領導和社會主義制度;工會要永遠保持自覺接受黨的領導這一優(yōu)良傳統(tǒng)。此后,在全國勞動模范和先進工作者表彰大會、中央黨的群團工作會議等重要會議上,都反復強調工會要堅持黨的領導,把堅持黨的領導全面地、有效地貫徹落實到工會工作全過程和各方面。
總書記的要求,就是工會的行動方向。全總和各級工會始終把堅持黨的領導作為最高政治原則和根本政治要求。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,與學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述貫通起來,與學習貫徹習近平總書記2023年同全總新一屆領導班子成員集體談話時的重要講話精神結合起來,嚴格落實黨組會議“第一議題”制度和黨組理論學習中心組雙周學習制度,深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想大學習、大培訓,謀劃并推動公開出版《習近平關于工人階級和工會工作論述摘編》,組織召開理論研討會、專題座談會等,持續(xù)深化對總書記重要論述的學習研究闡釋,以理論上的清醒保證政治上的堅定。堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,黨組書記履行抓落實第一責任人職責,其他班子成員分工負責,堅持每周至少聽一次分管部門工作匯報,及時傳達學習總書記重要講話和指示批示精神,建立研究部署、任務分解、責任落實、跟蹤督查全鏈條抓落實機制,切實把黨中央重大決策部署一項一項抓好。認真履行引導廣大職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責任,開展全國職工演講比賽、知識競賽、閱讀誦讀、勞模工匠進校園等,推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神進企業(yè)、進車間、進班組,引導廣大職工群眾持續(xù)增進對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,更加堅定自覺忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心。
新征程上,我們要鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果,深入學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述,深化理論武裝和黨性教育,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。始終把貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署作為頭等大事,進一步完善傳達學習、任務落實、督促檢查、工作通報等制度機制,時時事事處處向習近平總書記和黨中央看齊,認真對標對表、經(jīng)常校正偏差。實施職工群眾思想政治引領建設工程,通過各種形式,組織廣大職工深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,推動黨的創(chuàng)新理論走近職工身邊、走進職工心里,打牢團結奮斗的共同思想基礎。
組織動員億萬職工群眾奮進新征程
工人階級是我國的領導階級,是先進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的代表,是我們黨最堅實最可靠的階級基礎,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的主力軍。黨的十八大以來,面對國內外環(huán)境發(fā)生的深刻變化,面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,以習近平同志為核心的黨中央緊緊依靠工人階級和廣大勞動群眾,團結帶領工人階級和廣大勞動群眾積極投身全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家偉大實踐,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習近平總書記作為民族復興的領路人,始終身體力行落實全心全意依靠工人階級根本方針,始終強調要發(fā)揮工人階級主力軍作用。2022年4月27日,一場由全總主辦的致敬勞模工匠、交流創(chuàng)新成果、提升職工技能素質的盛會——首屆大國工匠創(chuàng)新交流大會隆重開幕。習近平總書記專門發(fā)來賀信,對工人階級和廣大勞動群眾寄予殷切期望,強調“技術工人隊伍是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量”,“各級黨委和政府要深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革,重視發(fā)揮技術工人隊伍作用,使他們的創(chuàng)新才智充分涌流”。2022年10月17日,習近平總書記參加黨的二十大廣西代表團討論,面對在座的一線職工代表,總書記語重心長地說:“我們的現(xiàn)代化既是最難的,也是最偉大的。從這個角度看,緊緊依靠工人階級是必不可少的,工人階級代表先進生產(chǎn)力。”2024年3月5日,十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議現(xiàn)場,在認真聽取中國中車著名技能專家、電焊工孫景南代表的發(fā)言后,總書記贊嘆,“大國工匠是我們中華民族大廈的基石、棟梁”。在談到我國交通行業(yè)的發(fā)展成就時,總書記感慨道,“這里面很重要的就是工匠。光圖紙設計得好還不行,最后要落實到焊工手里”,“要樹立工匠精神,把第一線的大國工匠一批一批培養(yǎng)出來。這是頂梁柱”。
總書記的深切關懷,既是對億萬勞動者拼搏奮斗、爭創(chuàng)一流、勇攀高峰的巨大鼓舞,也是對工會更好承擔起團結動員廣大職工建功新時代歷史重任的有力鞭策。全總和各級工會牢牢把握我國工人運動和工會工作的主題和方向,立足貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展,圍繞國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點產(chǎn)業(yè),廣泛深入持久開展勞動和技能競賽,“十四五”期間共開展127個全國引領性勞動和技能競賽項目。積極開展“四技”(技術革新、技術創(chuàng)新、技術攻關、技術創(chuàng)造)、“五小”(小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設計、小建議)、“兩比”(崗位練兵、技術比武)等群眾性創(chuàng)新創(chuàng)造活動,2023年度,全國已建工會單位職工提出合理化建議777.7萬條,開展技術革新項目57.5萬項,取得發(fā)明創(chuàng)造30.4萬項。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,開展“中國夢·勞動美”主題宣傳教育,舉辦大國工匠創(chuàng)新交流大會、大國工匠論壇,選樹“大國工匠年度人物”、“最美職工”等,引導職工爭當先進、爭創(chuàng)一流,營造全社會尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革,圍繞落實思想引領、建功立業(yè)、素質提升、地位提高、隊伍壯大等重點改革任務,組織起草深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革的意見,著力推動解決產(chǎn)業(yè)工人在薪酬待遇、技能形成、晉升使用等方面存在的突出問題,有效激勵廣大產(chǎn)業(yè)工人投身建設、提升技能、積極創(chuàng)新。加強職工技能培訓,完善“技能強國——全國產(chǎn)業(yè)工人學習社區(qū)”,構建線下線上結合的工匠學院培育體系,開展企業(yè)建立勞模工匠創(chuàng)新工作室和企業(yè)間勞模工匠創(chuàng)新工作室聯(lián)盟活動,培養(yǎng)造就更多大國工匠和高技能人才。
新征程上,我們要著眼加快培育和發(fā)展新質生產(chǎn)力,研究制定發(fā)展新質生產(chǎn)力工會行動方案,以推進新型工業(yè)化,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等為重點,深入實施職工群眾建功立業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造建設工程,通過廣泛開展形式多樣的勞動、技能活動和競賽,努力形成“比學趕幫超”、“我創(chuàng)新、我創(chuàng)造”等良好氛圍,讓億萬職工群眾在建功立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造中盡展時代風采。持續(xù)開展“勞模工匠助企行”專項行動,研究開發(fā)工會助力職工創(chuàng)新創(chuàng)造通用型“AI+”工具,積極幫助職工群眾立足本職、創(chuàng)新創(chuàng)造。持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設工程,指導督促企業(yè)發(fā)揮好主體作用,在推動暢通產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展通道、分配向一線產(chǎn)業(yè)工人和技術工人傾斜等方面采取更加有力措施,注重做好經(jīng)驗總結和應用推廣,定期發(fā)布典型案例,實現(xiàn)以點帶面、輻射全局。
維護職工合法權益,竭誠服務職工群眾
全心全意為工人階級和廣大勞動群眾謀利益,是我國社會主義制度的根本要求,是黨和國家的神圣職責,也是發(fā)揮我國工人階級和廣大勞動群眾主力軍作用最重要最基礎的工作。黨的十八大以來,習近平總書記一直牽掛著工人階級和廣大勞動群眾的安危冷暖,強調中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益,與人民休戚與共、生死相依;要維護人民根本利益,增進民生福祉,不斷實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民;工會要把竭誠為職工群眾服務作為工會一切工作的出發(fā)點和落腳點,全心全意為廣大職工群眾服務。總書記關心關愛工人階級和廣大勞動群眾的足跡遍布大江南北,身影常在職工群眾之中。2019年2月1日,距離農歷己亥年除夕還有3天,總書記在北京看望慰問基層干部群眾,他臨時下車來到前門石頭胡同的快遞服務點,幾步走到快遞小哥面前,一邊同他們握手,一邊給他們拜年,贊揚快遞小哥“起早貪黑、風雨無阻,越是節(jié)假日越忙碌,像勤勞的小蜜蜂,是最辛勤的勞動者”。2020年9月17日,總書記在湖南長沙主持召開基層代表座談會,村支書、鄉(xiāng)村教師、扶貧干部、農民工、種糧大戶、貨車司機、快遞小哥、餐館店主、法律工作者……30名基層代表齊聚一堂,總書記同發(fā)言的每一位代表都進行了交流,指出“一個時期有一個時期的問題,一個群體有一個群體的困難,我們要重視起來,不斷解決”。2023年11月29日,總書記來到上海閔行區(qū)新時代城市建設者管理者之家考察,這個“家”著眼解決來滬工作人員租房“遠、貴、難”問題,重點向建筑施工及環(huán)衛(wèi)、綠化、快遞等行業(yè)一線職工定向供應租賃住房和床位以及相關配套服務。在了解了大家的情況和打算后,總書記微笑著說,“你們也是上海的建設者、貢獻者,所以上海也要關心你們”,“確保外來人口進得來、留得下、住得安、能成業(yè)”。
總書記的惦念,就是工會工作的重心所在。全總和各級工會堅持以職工為中心的工作導向,健全完善“普惠性+特殊性”職工權益維護、服務體系,努力為億萬職工群眾提供精準、貼心服務。發(fā)揮全國工會線上就業(yè)服務平臺作用,累計提供就業(yè)崗位超150萬個。加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障,推動平臺企業(yè)合法規(guī)范用工、科學調整算法、完善勞動定額標準,頭部平臺企業(yè)建立協(xié)商機制、簽訂集體合同,已覆蓋230萬快遞員、300萬外賣員和380萬網(wǎng)約車司機群體。組織全國工會系統(tǒng)共同開展解決職工欠薪冬季專項活動,建立健全欠薪周報告、欠薪典型案例發(fā)布制度,做到“所有線索、全數(shù)處理”。廣泛開展集體協(xié)商“要約行動”,會同有關部委聯(lián)合印發(fā)關于推進新時代和諧勞動關系創(chuàng)建活動的意見,共同召開第一屆全國和諧勞動關系創(chuàng)建工作先進集體和先進個人表彰暨經(jīng)驗交流會,培育推樹第一批基層勞動關系公共服務樣板站點,推動構建和諧勞動關系。全面建成運行12351工會服務職工熱線,開辟及時高效解決職工問題“快速通道”。組織實施“雙15工程”(2023年底全國工會驛站達到15萬個,在全國主要城市和城市重點區(qū)域基本實現(xiàn)工會驛站15分鐘服務圈交叉覆蓋),截至2023年底,已建工會驛站18.42萬個,年服務突破10億人次。組織開展“暖邊綠境”關愛職工專項行動、“工會伴您益路同行”關愛貨車司機行動,建設“司機之家”1800多家。
新征程上,我們要進一步加大工作力度,著力推動解決職工普遍關注的勞動就業(yè)、收入分配、技能培訓、社會保障、安全衛(wèi)生等問題。扎實開展新就業(yè)形態(tài)勞動者維權服務三年行動,將建會入會、開展集體協(xié)商、簽訂集體合同、工會及時調解勞動爭議作為重點,切實維護新就業(yè)形態(tài)勞動者的合法權益。繼續(xù)做好送溫暖、送清涼、金秋助學、職工醫(yī)療互助、工會法律援助等傳統(tǒng)服務工作,積極開展工會驛站“新雙15工程”(推樹15%的工會驛站成為最美工會驛站,打造15%的工會驛站升級為24小時智能化驛站),為戶外勞動者提供更可及、更便捷的服務。管好用好12351工會服務職工熱線,努力把熱線建設成為反映職工利益訴求、提供勞動關系矛盾風險隱患線索、推動解決職工實際困難的重要窗口和平臺。鞏固拓展城市困難職工解困脫困工作成果,健全防止返困動態(tài)監(jiān)測機制,及時發(fā)現(xiàn)問題并有效推動解決,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返困的底線。
深化工會改革和建設,推動工會工作提質增效
改革創(chuàng)新是黨和國家事業(yè)發(fā)展的不竭動力,也是工會工作高質量發(fā)展的重要推動力。黨的十八大以來,推進包括工會在內的群團組織改革和建設,始終是習近平總書記謀劃布局全面深化改革的重要關注點。2013年4月28日,總書記在全國總工會機關同全國勞動模范代表座談時就提出了工會工作發(fā)展創(chuàng)新的重大命題,強調時代在發(fā)展,事業(yè)在創(chuàng)新,工會工作也要發(fā)展、也要創(chuàng)新。2015年7月6日,主持召開首次中央黨的群團工作會議,強調加強和改進新形勢下黨的群團工作,最重要的是要保持和增強政治性、先進性、群眾性。2015年11月9日,主持召開中央全面深化改革領導小組第十八次會議,審議通過《全國總工會改革試點方案》,對推進黨的群團改革作出重要指示、提出明確要求。2017年8月,就群團改革作出重要指示,強調黨的群團工作是黨的一項十分重要的工作,群團改革是全面深化改革的重要任務,要推動各群團組織結合自身實際,緊緊圍繞增強“政治性、先進性、群眾性”,直面突出問題,采取有力措施,敢于攻堅克難,注重夯實群團工作基層基礎。2022年10月16日,在黨的二十大報告中,明確提出要深化工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織改革和建設,有效發(fā)揮橋梁紐帶作用。
全總和各級工會把總書記的囑托牢記在心,深刻把握深化工會改革和建設的時代要求,緊緊圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性,以“服務化、體系化、品牌化、創(chuàng)新化、數(shù)智化”建設為抓手,大力提升工會工作總效率、總能力。加強全總機關內部管理,建立全總黨組周例會制度和一級、二級重大工作周度檢查布置制度,健全全總全年工作大計劃、各部門月度工作計劃檢查點評機制以及周工作循環(huán)機制,提高工作計劃性、部門協(xié)同性和落實及時性。強化對地方工會尤其是省級總工會的指導、協(xié)同,有力推動全總機關和地方工會、基層工會上下貫通、協(xié)作聯(lián)動。樹立大抓基層的鮮明工作導向,深化“縣級工會加強年”專項工作,加強社區(qū)、園區(qū)工會聯(lián)合會和“小三級”工會建設,著力解決基層工會“缺人、缺錢、缺陣地”的問題。建立全總和省級工會與頭部平臺企業(yè)常態(tài)化溝通協(xié)調機制,實現(xiàn)頭部平臺企業(yè)總部全部建立工會,已有9家建立職代會制度,2023年新發(fā)展新就業(yè)形態(tài)勞動者會員380萬人。圍繞工會網(wǎng)上工作平臺和基礎數(shù)據(jù)庫建設、職工全天候全覆蓋普惠性服務、新媒體矩陣建設等,啟動全國總工會廣泛應用人工智能行動,以數(shù)字化、智能化等賦能工會工作。
新征程上,我們要積極適應時代和職工隊伍的發(fā)展變化,以構建聯(lián)系廣泛、服務職工的工會工作體系,增強工會團結教育、維護權益、服務職工功能為目標,加強對工會改革和建設的系統(tǒng)性謀劃,著力在補短板、強弱項、打基礎、增活力上下功夫。以非公企業(yè)工會建設三年行動、“小三級”工會建設三年行動等為抓手,著力擴大工會組織覆蓋面,加大新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體等新領域工作力度,最大限度把廣大職工組織到工會中來。全面實施工會數(shù)智化建設工程,聚焦億萬職工群眾涉及工會領域多種多樣需求和急難愁盼問題,創(chuàng)建直達億萬職工群眾、集成各級工會全部服務內容的智慧服務終端。健全和改進對基層工會工作的指導服務機制,落實黨組、書記處同志聯(lián)系基層點制度,做好黨組、書記處同志每月接待群眾來訪、每月接聽12351工會服務職工熱線、定期到工會驛站暗訪等工作,持續(xù)深化全總機關干部赴頭部平臺企業(yè)蹲點和工會機關干部赴基層蹲點工作,密切與職工群眾的血肉聯(lián)系。
奮楫揚帆新時代,破浪篤行新征程。全總和各級工會將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述特別是同全總新一屆領導班子成員集體談話時的重要講話精神,腳踏實地、求真務實,銳意進取、扎實工作,團結動員廣大職工在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興的偉大實踐中譜寫嶄新篇章!